Nou pa reponn fichye : nou bati yon zo rèl do.

Le Backbone

Republier un fichier public n'apporte rien à personne. Ce qui manque en Haïti, ce sont des identifiants communs : de quoi relier une école, un marché, une clinique, un prix et un budget à la même commune, à la même population de référence et à la même période. Le Backbone est ce socle. Chaque nouveau jeu de données s'y raccroche — et augmente la valeur de tous les autres.

11 707entités territoriales identifiées, du département à la localité
5 niveauxdépartement › arrondissement › commune › section › localité
5 029écoles, centres de santé et marchés identifiés
1 201périodes alignées, exercice fiscal haïtien compris

La chaîne de valeur

Cinq niveaux, du PDF illisible à la décision

La valeur commerciale devient réelle à partir du niveau 3. En dessous, on rend service ; au-dessus, on rend une décision possible.

  1. Reconstruction. Transformer PDF, tableaux HTML, API instables et Excel mal structurés en tables propres. Quinze ans de bulletins BRH, des tableaux MENFP, des listes d'établissements année par année.
  2. Harmonisation historique. Rendre une série comparable malgré les changements de nomenclature : mêmes définitions, mêmes unités, mêmes identifiants, ruptures signalées, versions antérieures conservées.
  3. Croisement. Relier des sources qui ne se parlent pas : école + population scolaire + routes ; marché + prix + carburant + taux de change ; commune + agriculture + climat + risques.
  4. Indicateurs dérivés. Produire ce qui n'est publié nulle part : écoles pour 10 000 enfants, temps moyen d'accès à un service, volatilité des prix par marché, score de complétude administrative.
  5. Produit décisionnel. Livrer CSV, Excel, GeoJSON, dictionnaire, fichier Power BI, note méthodologique et synthèse des décisions possibles.

Le socle

Quatre référentiels maîtres

Pourquoi cet ordre

Le territoire d'abord, parce qu'il conditionne tout le reste : sans clé spatiale commune, aucune source ne se croise. Une fois ce référentiel stable, chaque verticale suivante coûte moins cher à construire que la précédente. C'est ce qui fait qu'un catalogue devient une infrastructure.

Référentiel territoire · v1.2026.07

11 707 entités, une seule table

Reconstruit à partir des données CNIGS diffusées par OCHA et de GeoNames. Une ligne par entité, tous niveaux confondus, chacune rattachée à son parent.

NiveauEntitésIdentifiant AtmartProvenance
1 · Département10HTD-01CNIGS — couche officielle
2 · Arrondissement42HTA-011Dérivé Atmart — voir ci-dessous
3 · Commune140HTC-0111CNIGS — couche officielle
4 · Section communale570HTS-0111-01CNIGS ; noms kreyòl normalisés Atmart
5 · Localité10 945HTL-3715776GeoNames ; rattachement calculé par Atmart

L'arrondissement : un niveau qui n'existait dans aucune couche

Le COD-AB du CNIGS ne publie que trois niveaux : département, commune, section communale. L'arrondissement — pourtant au cœur de l'organisation administrative haïtienne — n'y figure pas.

Il est en réalité encodé dans le p-code OCHA lui-même : HT + 2 chiffres de département + 1 chiffre d'arrondissement + 1 chiffre de commune. HT0152 se lit ainsi : Ouest, 5e arrondissement (La Gonâve), 2e commune — Pointe-à-Raquette. La reconstitution restitue exactement 42 arrondissements, le compte officiel, et chacun possède bien une commune en « …1 » qui en est le chef-lieu.

C'est une dérivation, pas une donnée source : le statut de valeur du niveau 2 est A (dérivé par Atmart) et son niveau de qualité B. Les noms restent à confronter à un référentiel IHSI. Nous le disons plutôt que de le laisser croire.

140 communes, et non 145

On lit souvent 144, 145 ou 146 communes pour Haïti. Le référentiel officiel en vigueur — découpage CNIGS validé au 29 novembre 2018, republié par OCHA le 26 janvier 2026 — en compte 140. Tant qu'un référentiel plus récent n'est pas publié, le backbone s'en tient à ce que la source atteste. Les créations postérieures seront intégrées avec leurs dates de validité, sans réécrire l'historique.

Référentiel temps · v1.2026.07

1 201 périodes — et l'exercice fiscal haïtien

Un calendrier ne mérite pas d'être un produit. Celui-ci en est un pour une seule raison : il porte le calendrier budgétaire du pays, celui qui fait dérailler les comparaisons quand on l'ignore.

Le piège que ce référentiel supprime

Le budget de l'État haïtien court du 1er octobre au 30 septembre. Une dépense de mars 2026 appartient donc à l'exercice 2025-2026, pas à l'année civile 2026. Comparer une exécution budgétaire à un PIB ou à une inflation en année civile, c'est décaler deux séries de trois mois sans s'en apercevoir — et l'erreur ne se voit pas dans le résultat.

Chaque mois et chaque trimestre du référentiel porte donc son exercice_fiscal de rattachement et son trimestre_fiscal (octobre = T1). La jointure se fait toute seule.

FréquencePériodesIdentifiantExemple
Annuelle60HT-A-2026Année 2026 · Ane 2026
Exercice fiscal61HT-F-2025-20261er oct. 2025 → 30 sept. 2026
Semestrielle120HT-S-2026-S2S2 2026 · 2yèm semès 2026
Trimestrielle240HT-T-2026-T3T3 2026 · 3yèm trimès 2026
Mensuelle720HT-M-2026-07juillet 2026 · jiyè 2026

Ce que chaque période porte

Une limite déclarée

La règle du 1er octobre est celle en vigueur aujourd'hui. Pour les exercices antérieurs à 2000, elle reste à confronter aux publications du Ministère de l'Économie et des Finances : c'est écrit dans la colonne methode de chaque ligne d'exercice, et non enfoui dans une note.

Gratuit · CC BY 4.0

Référentiel temps Haïti

1 201 périodes de 1971 à 2030, cinq fréquences, hiérarchie, exercice fiscal haïtien, libellés FR/kreyòl et statut de fraîcheur.

0 $ CSV • 1 201 lignes • 24 colonnes

Télécharger le référentiel
Comment l'utiliser

Dans Power BI ou Excel

Chargez le CSV comme table de dates, marquez-la comme table de dates sur date_debut, puis reliez-la à vos séries par atmart_periode_id. Vos mesures basculent de l'année civile à l'exercice fiscal en changeant un seul axe.

📘 Un tutoriel Lojik360 suivra

Référentiel organisations & infrastructures · v1.2026.07

5 029 entités — et ce qu'elles révèlent des sources

C'est le référentiel qui débloque les registres nationaux : sans identifiant stable rattaché au territoire, aucun indicateur de couverture ou d'accessibilité n'est calculable. Chaque entité porte son nom normalisé et son nom source, son rattachement territorial et son degré de vérification.

CatégorieEntitésCouverture réelleGéocodageSource
Santé73014 communes sur 14066 % (480)OCHA Haïti 2023 · CC BY
Éducation4 12249 communes sur 140aucunOCHA Haïti 2022 · CC BY
Marchés182136 communes100 %PAM · CC BY-IGO

Ce que la reconstitution a mis au jour

Aucune de ces sources n'est un registre national, malgré leurs titres. Le fichier OCHA intitulé « Location of health facilities » concentre ses 730 établissements sur 14 communes. La cartographie scolaire de 2022 couvre 4 départements, ceux de la réponse post-séisme. Une commune absente n'a pas zéro école : elle n'est pas couverte — et le référentiel écrit la différence au lieu de la laisser lire comme un zéro.

Les codes source ne sont pas des identifiants. Le code 721101 désigne trois établissements différents ; 111645 revient trois fois. Cinq lignes strictement identiques ont été retirées, 85 entités reçoivent un identifiant suffixé et une colonne homonyme_source qui le dit.

Une anomalie nommée. L'Hôpital Universitaire de Mirebalais est rattaché par la source à la commune de Gonaïves. Nous conservons la valeur source et signalons l'écart : corriger en silence reviendrait à substituer notre jugement à celui de la source, sans trace.

Les libellés ne se comparaient pas. « PUBLIQUE », « Public », « NON PUBLIQUE », « Non-Public » : quatre écritures pour deux statuts. Harmonisés en statut, l'original conservé en statut_source.

Un choix de licence. Les équivalents OpenStreetMap (HOTOSM, Healthsites) sont plus récents et couvrent tout le pays. Ils sont sous ODbL : la clause de partage à l'identique est incompatible avec une licence Atmart propriétaire. Ils sont donc écartés des produits payants, et réservés à une éventuelle couche ouverte publiée elle-même sous ODbL. C'est écrit dans le registre des sources, à la ligne SRC-012.

Référentiel indicateurs · v1.2026.07

17 définitions, 1 197 valeurs — et 217 absences déclarées

Les trois premiers référentiels disent où, quand et qui. Celui-ci dit ce que l'on mesure, et comment — pour que deux produits Atmart ne calculent jamais la même notion de deux façons.

StatutIndicateursCe que cela signifie
Disponible11Calculable aujourd'hui avec le backbone seul
Définition prête, donnée absente3La formule est écrite, la source manque — population IHSI notamment
À construire3Dépend d'une source non encore reconstituée : réseau routier, séries de prix, budget

Écrire la définition d'un indicateur qu'on ne peut pas encore calculer n'est pas un exercice théorique : c'est ce qui évite de le définir à la hâte le jour où la donnée arrive.

Le score de complétude administrative

Cinq dimensions testées par commune — superficie, localités, santé, écoles, marché. Le résultat est une carte des angles morts documentaires d'Haïti : moyenne 68 %, une seule commune à 100 % (Port-au-Prince), quatre à 40 %.

Cet indicateur ne mesure pas la commune : il mesure ce que nous savons d'elle. Un score bas ne dit pas qu'une commune est démunie, il dit que toute analyse la concernant sera fragile. C'est précisément l'information qui manque à qui décide où intervenir.

Gratuit · CC BY 4.0

Indicateurs communaux + dictionnaire

1 197 valeurs sur les 140 communes, au format long du schéma maître, avec les 17 définitions complètes : méthode de calcul, comparabilité, limites, sens d'interprétation.

0 $ 2 CSV • 1 197 valeurs • 17 définitions

Télécharger les valeurs

Télécharger le dictionnaire

Ce qui reste à financer

Compléter les registres

Passer de 14 à 140 communes en santé, de 49 à 140 en éducation : c'est exactement ce que couvrent les packs Écoles Haïti 360 et Santé Haïti 360 de la feuille de route.

🤝 Les deux sont parrainables

Parrainer un registre

Schéma maître

Les mêmes champs dans tous les produits

Un jeu de données Atmart n'invente pas ses colonnes. Il reprend ce socle, qui rend deux produits joignables sans retraitement.

ChampRôle
atmart_geo_idIdentifiant Atmart immuable — ne change jamais, même si la source renumérote
pcode · source_geo_idCode officiel OCHA et identifiant dans la source d'origine
nom_fr · nom_htNom en français et en kreyòl
niveau_admin · parent_atmart_geo_idPosition dans la hiérarchie et rattachement
periode · date_validite_debut/finÀ quoi et à quand la valeur se rapporte
indicateur_id · valeur · uniteLa mesure elle-même, définie dans le référentiel indicateurs
source · date_source · date_extractionD'où vient le chiffre, quand il a été publié, quand nous l'avons pris
statut_valeur · methodeObservé, dérivé, harmonisé, estimé… et comment
niveau_qualite · versionDegré de confiance et millésime du produit

Modèle de qualité

Chaque valeur porte son statut

Remplir silencieusement une valeur manquante est la faute la plus coûteuse qu'un producteur de données puisse commettre. Signaler l'incertitude est en soi un produit.

StatutCe qu'il signifieDans le référentiel territoire
O — ObservéeReprise directement de la source, sans transformation10 958 entités
H — HarmoniséeNormalisée par Atmart pour être comparable570 sections (noms kreyòl)
A — Agrégée / dérivéeCalculée par Atmart à partir d'autres valeurs179 entités (42 arrondissements + 137 rattachements)
I — InterpoléeComblée entre deux points connusaucune
M — ModéliséeIssue d'un modèle, pas d'une observationaucune
E — EstiméeApproximation documentéeaucune
N — Non disponibleAbsente, et déclarée absentepopulation : 10 831 entités

Matrice juridique

Accessible en ligne ne veut pas dire revendable

Chaque source entrant au backbone est classée avant tout travail de reconstruction. C'est ce classement qui détermine ce qui peut être publié, agrégé, ou seulement consulté.

ClasseCe qui est permisExemples au registre
ARedistribution autorisée, avec attributionCNIGS/OCHA COD-AB, GeoNames
BAgrégats et transformations autorisés, pas la source bruteBRH, CNSA, IHSI (à confirmer)
CAccès sur inscription, redistribution interditeDHS/EMMUS, SPA, SIGEEE
DConvention institutionnelle nécessaireAGD/ASYCUDA, registres DGI
EDonnées personnelles ou sensibles — jamais diffuséesONI, dossiers individuels, listes de déplacés

Le registre des sources est public : le télécharger (CSV). Il porte, pour chaque source, l'organisme, l'URL, la licence, la classe juridique, la couverture, la fréquence et la date de dernière vérification.

Couche ouverte

Le référentiel de base est gratuit, et le restera

Un référentiel n'a de valeur que s'il est adopté. Les 192 entités des trois premiers niveaux — 10 départements, 42 arrondissements, 140 communes — sont publiées librement, avec leurs identifiants Atmart, leurs p-codes, leurs noms en français et en kreyòl et leurs superficies. Utilisez-les comme clé de jointure dans vos propres bases.

Gratuit · CC BY 4.0

Référentiel territorial Haïti — base

10 départements + 42 arrondissements + 140 communes, avec identifiants Atmart, p-codes OCHA, noms FR/kreyòl, chefs-lieux, superficies et coordonnées.

0 $ CSV • 192 lignes • 23 colonnes

Télécharger le référentiel

Le référentiel temps est gratuit lui aussi — 1 201 périodes.

Premium

Référentiel complet + géométries

Les 11 707 entités jusqu'à la localité, les 570 sections communales, les 10 945 lieux habités rattachés, et les polygones des trois niveaux administratifs.

29 $ inclus dans le Pack Géo Haïti

Voir le Pack Géo

Portefeuille

Ce qui se construit au-dessus du socle

L'ordre n'est pas négociable : chaque couche a besoin de la précédente. Publier un registre scolaire avant d'avoir stabilisé le territoire, c'est se condamner à le refaire.

CoucheContenuÉtat
1 · Fondations communesRéférentiel territoire, temps, indicateurs, règles de version, standards de ficheTerritoire publié
2 · Registres nationaux géocodésRegistre scolaire, registre sanitaire, répertoire des marchés, infrastructuresParrainable
3 · Séries historiques harmoniséesPrix, macroéconomie, budget, statistiques scolaires et sanitaires, séries agricolesParrainable
4 · Croisements multi-sourcesAccessibilité aux services, couverture territoriale, prix–change–carburant–climat, profils communauxAprès les couches 2 et 3
5 · Produits décisionnelsObservatoires, packs sectoriels, tableaux de bord, licences institutionnelles, API12–24 mois

Le prochain produit visé est le Profil des 140 communes : identité territoriale, population, superficie, localités, équipements et indicateurs de qualité — le premier produit qui exploite le backbone de bout en bout, et qui révèle immédiatement où sont les trous de données. Il est parrainable →

Feuille de route

Les douze produits à reconstruire, dans l'ordre

Chacun a été évalué sur deux axes seulement : la difficulté de reconstruction et la valeur pour celui qui décide. Aucun n'existe aujourd'hui sous une forme directement utilisable.

#ProduitCe qu'il rend possibleDifficultéValeur
1Profil des 140 communesUne fiche complète par commune, transversale à tous les publicsMoyenneTrès forte
2Écoles Haïti 360Registre scolaire géocodé, historisé, avec effectifs et résultatsMoyenneTrès forte
3Prix & Marchés HaïtiPanel mensuel harmonisé : produit, marché, unité, prix réel, volatilitéMoyenneTrès forte
4Santé Haïti 360Registre sanitaire géocodé + capacité + population desservieÉlevéeTrès forte
5Macro Haïti mensuelChange, IPC, monnaie, balance des paiements, en une seule baseMoyenneForte
6Population 1971–2024Séries démographiques territoriales harmonisées entre recensementsÉlevéeTrès forte
7Accessibilité aux servicesTemps de trajet jusqu'à l'école, la clinique, le marché, la routeÉlevéeTrès forte
8Agriculture & sécurité alimentaireProduction, exploitations, chocs, phases IPC par territoireÉlevéeForte
9Budget ouvert HaïtiBudget voté, exécuté, par ministère, par fonction, par habitantMoyenneForte
10Commerce extérieur par produitImport/export par produit et partenaire, dépendance, concentrationÉlevéeTrès forte
11Risques naturels par localitéExposition inondation, séisme, cyclone croisée à la populationÉlevéeForte
12Atlas santé EMMUS 1994–2017Agrégats harmonisés sur 23 ans de vagues d'enquêtesMoyenneForte

Certains de ces produits dépendent de sources en classe C ou D — accès sur inscription ou convention institutionnelle. Dans ce cas, Atmart publie des agrégats et des scripts reproductibles, jamais les microdonnées. Voir la matrice juridique →